六部门共绘蓝图：数商兴产，融合提质，电商发展迎新机遇

作者： 2026-04-13 11:26:00 浏览量：4

近日，商务部、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等六部门联合发布《关于更好服务实体经济、推进电子商务高质量发展的指导意见》。该文件旨在引导电商行业从高速增长转向高质量发展，更好地服务实体经济，促进供需平衡，实现普惠包容发展。

 

一、 赋能实体经济，筑牢发展根基

 

意见强调，要着力通过电商赋能增效，巩固壮大实体经济。

 

助力中小企业转型：深入实施中小企业数字化赋能专项行动，鼓励电子认证在电商领域规范化应用，降低中小企业转型成本。引导电商平台向中小企业开放数据、渠道、技术，为其在门店选址、新品开发、库存管理等方面提供数字化支持。

 

深化农村电商：深入实施“数商兴农”，结合农产品上市节点，推动平台开展产销对接与技能培训。支持电商企业下沉供应链，发展“村播”、“田播”等特色直播业态。同时，推动县域商业提质增效，完善农村寄递物流网络，打造农村电商发展新动能。

 

培育产业电商：开展“产业电商惠企对接”活动，鼓励电商企业对研发、制造、仓储、销售等全环节进行数字化改造。鼓励各地打造电商特色产业集群，并发展共同配送、仓配一体等集约化模式，降低综合物流成本。

 

二、 加强创新引领，实现更高水平供需平衡

 

意见提出，要通过技术创新和应用，推动品质消费，打造融合载体，助力实现更高水平的供需动态平衡。

 

加快技术创新应用：支持头部电商企业加大研发投入，加强核心技术攻关。发展“人工智能+电商”，引导企业加强人工智能大模型等技术应用，以优化体验、降本增效。同时，鼓励电商企业科技向善，优化算法规则。

 

大力发展品质消费：实施品质电商培育行动，构建标准体系，推动电商平台优化流量分配机制，提升商品质量、服务口碑等权重。鼓励电商企业联合品牌发布消费榜单，加快“老字号”等国货潮品网络推广，打造中国消费名品方阵。

 

积极打造融合载体：推动即时零售融入“一刻钟便民生活圈”，积极发展智慧商圈、智慧商店。鼓励电商企业联合品牌商建设快闪店、虚拟现实体验馆等新场景。支持打造一站式入境消费无障碍平台，便利境外人士在华消费。

 

三、 推进高水平开放，促进普惠包容发展

 

意见要求，要推进高水平对外开放，营造良好生态，推动各方共赢发展。

 

推进跨境电商发展：创新发展“市场采购+跨境电商”、“中欧班列+跨境电商”等模式。大力支持跨境电商海外仓建设，完善海外智慧物流平台。鼓励电商企业扩大优质数字服务出口，同时扩大优质特色产品进口。

 

拓展“丝路电商”：持续举办“丝路电商惠全球”主题活动，推广“丝路云品”系列品牌。提升“丝路电商”国家馆品牌效能，创新“国家馆+直播”等渠道，培育“一国一爆品”。

 

营造良好生态：在监管方面，将加强网络直播营销行为规范管理，健全网售产品质量监督抽查处罚机制，并加强电商领域垄断行为监管执法。同时，推动电商平台规范收费行为，合理减免小微企业和个体工商户费用。在引导出海方面，将制定电商企业出海指引，支持建设合规出海服务平台，鼓励企业提升本地化经营能力。

 

四、 强化支撑保障，优化发展环境

 

为保障各项任务落地，意见明确了多项支撑保障措施。

 

优化金融产品供给：鼓励金融机构结合电商企业融资需求，完善多样化的金融服务模式，创新信贷产品和服务。支持符合条件的电商企业发行债券融资，以及在境内外上市融资。

 

激活数据要素价值：健全完善数据跨境流动机制，持续优化数据出境安全管理。强化部门协同与数据共享，以“高效办成一件事”为牵引优化服务。

 

加强人才精准培养：推动电商新型职业岗位设置，完善职业标准和技能评价体系。支持高等院校、职业学校与电商企业深化产教融合，联合精准育才。鼓励有条件的地区将电商专业人才纳入人才目录。

 

来源：商务部、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等六部门联合发布的《关于更好服务实体经济、推进电子商务高质量发展的指导意见》及相关官方解读。

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